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Política (95)

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JCE acoge sentencia para distribuir fondos a partidos políticos

Martes, 23 May 2017 14:21 Written by

Santo Domingo

Los fondos a los partidos políticos serán redistribuidos de conformidad con el mandato del dispositivo de la Sentencia 013/2017 del Tribunal Superior Electoral (TSE), en virtud de que los recursos interpuestos y disponibles no son suspensivos de ejecución de esa decisión.  

Luego de escuchar a los delegados de los partidos políticos, el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), presidido por Julio César Castaños Guzmán e integrado por Roberto Saladín, Carmen Imbert Brugal, Rosario Graciano y Henry Mejía, dispuso dar cumplimiento a la sentencia TSE/013/2017 del 21 de abril pasado, dictada por el TSE, y, en consecuencia, modificar el Reglamento de Distribución de la Contribución del Estado a los Partidos Políticos Reconocidos para el año 2017.

El Pleno de la JCE dijo que los recursos interpuestos y disponibles contra la sentencia, incluyendo el que interpondrá la JCE por ante el Tribunal Constitucional (TC), no “son suspensivos de la ejecución de la misma conforme al mandato de la ley”. Castaños Guzmán explicó que a pesar que la sentencia del TSE ha sido recurrida por varias vías y por varios partidos, esas actuaciones no suspenden su aplicación. Respecto a la decisión de la JCE de recurrir ante el TC la sentencia del TSE, agregó que la discusión no gira en torno al criterio adoptado por la JCE, sino si ésta tiene facultad para revisar sus propias decisiones.

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Junta Central Electoral celebra hoy audiencia pública con los partidos

Lunes, 22 May 2017 13:23 Written by

SANTO DOMINGO. Los efectos que tendría eventualmente la decisión del Tribunal Superior Electoral (TSE), que dispuso entre otras prerrogativas tomar en cuenta solo el nivel de votación presidencial para establecer el orden de la boleta, serán debatidos hoy con los partidos políticos en la Junta Central Electoral (JCE).

La situación será ventilada en una audiencia pública fijada para las 10 de la mañana, donde los miembros de la JCE escucharán las posiciones que adoptarán los partidos, a través de sus delegados políticos.

La audiencia será celebra en medio de un enfrentamiento que libran el TSE y la JCE por razones de competencia jurisdiccional, sobre el cual deberá pronunciarse el Tribunal Constitucional. El conflicto obedece a que el TSE atribuyó naturaleza contenciosa a la resolución administrativa de la Junta sobre la contribución económica del Estado a los partidos políticos y el orden en la boleta. Al respecto, el organismo de elecciones señaló que el TSE con sus argumentaciones le pretende limitar las competencias de atribución “ratione materiae (por razón de la materia)” en lo referente a su capacidad para conocer y decidir los recursos de revisión interpuestos contra las decisiones dictadas por ella misma.

“Tratándose de un asunto de orden público, la JCE entiende que dichos criterios son irrenunciables y, por lo tanto, merecedores de que la más alta instancia constitucional de la República se pronuncie sobre el particular”, manifestó la Junta en un comunicado la semana pasada.

El Tribunal Electoral anuló la resolución de la Junta y decidió en consecuencia que los votos alcanzados en el nivel presidencial serían la referencia para determinar el orden de los partidos en la boleta, como estableció el organismo electoral previo a las elecciones de mayo de 2016.

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Senadores aprueban en segunda lectura proyecto de ley contra lavado de activos y terrorismo

Viernes, 19 May 2017 20:52 Written by

Sobre el proyecto

Las modificaciones de la Ley de Lavado de Activos (72-02) que envió el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, vía el Senado, contemplan elevar las penas mínimas de cinco a 10 años, las máximas hasta 40 años y sanciones de hasta 400 salarios mínimos y el decomiso de los bienes, además de incluir penalidades por el financiamiento al terrorismo.

Con las modificaciones se cambiaría el nombre a Ley contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo. Aunque el terrorismo tiene una ley especial (267-08), por la que se ha condenado a una persona, este proyecto no lo menciona. Las sanciones serían de hasta 40 años, y cualquier persona podría ser condenada a la pena máxima, aunque el acto terrorista no se haya llevado a cabo.

Este proyecto también contempla sanciones para los funcionarios públicos, no importa el rango jerárquico que ofrezca información sobre cualquier persona que estén investigando por sospecha de lavado de activos. Las sanciones van de dos a cinco años de prisión y multas de hasta 200 salarios mínimos.

La pieza contiene un capítulo ampliado de definiciones, a fin de especificar o aclarar el sentido de la terminología especializada de la ley, gran parte de la cual no aparece en la ley actualmente vigente.

La ley 72-02, vigente, contempla penas de cinco a 20 años y multas de 50 a 200 salarios mínimos para quien convierta, transfiera, transporte, adquiera, posea, tenga, utilice o administre bienes fruto del lavado. Las mismas penas enfrenta quien oculte, encubra o impida la determinación real, la naturaleza, el origen, la ubicación, el destino, el movimiento o la propiedad de dichos bienes o de derechos relativos a tales bienes.

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Bautista Rojas, miembro del Comité Político, advierte PLD debe respetar pacto

Viernes, 19 May 2017 15:03 Written by

SANTO DOMINGO. Bautista Rojas Gómez, miembro del Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), afirmó que las reglas no deben ser cambiadas respecto a la alternabilidad en la presidencia de la Cámara de Diputados el próximo 16 de agosto conforme acordó el Comité Político del PLD, organización mayoritaria en ese cuerpo legislativo.

Consideró que eso es lo más aconsejable para la unidad interna del PLD. Dijo que no ve razones para cambiar el acuerdo mediante el cual los diputados Lucía Medina, Rubén Maldonado, Radhamés Camacho y Demóstenes Martínez presidieran la Cámara de Diputados durante el período 2016-2020. Sostuvo que no se debe variar lo acordado con respecto a la alternabilidad en la Cámara de Diputados.

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PLD y PRM no terminan sus propuestas para Ley de Partidos y Electoral

Viernes, 19 May 2017 12:50 Written by

SANTO DOMINGO. Los principales partidos mayoritarios, el de la Liberación Dominicana (PLD) y el Revolucionario Moderno (PRM) siguen patinando para concluir sus proyectos de Ley de Partidos y de Régimen Electoral.

La Comisión Bicameral del Congreso Nacional que discute ambos proyectos avanza a buen ritmo, pero el atraso en la definición total de la línea de ambos partidos amenaza con dilatar el proceso, debido a temas conflictivos como el del financiamiento de los partidos, la regulación y el proceso de las primarias de los partidos.

El PLD tiene la gran división en el tema de las primarias simultáneas, apoyadas por Danilo Medina, pero rechazadas por el expresidente Leonel Fernández.

Se desconoce cuándo el Comité Político se reunirá para definir este tema, a pesar de que hay una comisión especial para esos proyectos, que coordina el exvicepresidente Rafael Alburquerque.

En el PRM, su secretario general, Jesús Vásquez Martínez, señaló que aún trabajan en la recopilación de propuestas para aprobar los proyectos de ese partido.

“Estamos trabajando, pero todas las provincias no son iguales, nosotros estamos haciendo los cálculos para concluir y hacer una propuesta formal, pero nos simpatiza la propuesta de Participación Ciudadana y en lo que tiene que ver con el financiamiento de las candidaturas presidenciales asumimos esa propuesta”, expresó.

Explicó que en lo relativo a los requisitos para ser candidato de un partido se ha planteado que tengan un mínimo de 5 años de militancia, pero el PRM no está de acuerdo con esa medida, porque es un partido que apenas tiene dos años de fundado.

“Está listo y lo vamos a entregar en la discusión, porque tenemos al secretario de la comisión conjunta”, argumentó.

Vásquez señaló que el gran problema es que no existe un régimen de sanciones en el país para los delitos electorales.

Otro tema que indicó como problemático es el del financiamiento en los partidos políticos y las campañas electorales.

Prometió que ese partido colocará en su página web los detalles en los que invierte cada peso. Los demás partidos agrupados bajo la sombrilla del Foro Permanente de Partidos Políticos de la República Dominicana (Foppredom) han logrado consensos en la mayoría de los puntos.

Generar confianza

El jurista y profesor universitario José Alejandro Ayuso consideró prioritario para el país aprobar y poner en ejecución la reforma a la Ley Electoral vigente y la Ley de Partidos Políticos para actualizar la normativa, adaptarla a la Constitución vigente que establece como principios electorales “la libertad, transparencia, equidad y objetividad de la elecciones”, y así generar mayor confianza ciudadana en el sistema político dominicano.

Ayuso sostuvo que desde el proceso electoral pasado la ciudadanía sufrió una pérdida de confianza en las autoridades electorales que el Senado enmendó parcialmente con la designación de una Junta Central Electoral integrada por una mayoría de miembros competentes e independientes de los partidos.

“Entiendo que el Consejo Nacional de la Magistratura va a continuar en esta tesitura ahora que le corresponde evaluar y escoger los próximos magistrados del Tribunal Superior Electoral, quienes deben ser juristas con el perfil idóneo que exige la sociedad para ocupar esta alta corte”, indicó el jurista.

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Decisión desata polémica entre la Junta Central Electoral, el TSE y los partidos

Jueves, 18 May 2017 12:24 Written by

SANTO DOMINGO. La nueva Junta Central Electoral (JCE) libra su primer enfrentamiento con el Tribunal Superior Electoral (TSE) y siete partidos, producto de la decisión que establece la contribución económica del Estado a las organizaciones políticas y el orden en la boleta electoral.

La discordia entre las partes se produce a raíz de la resolución 02/2017 dictada por la JCE, el 7 de febrero de 2017, que dispuso entre otras prerrogativas tomar en cuenta todos los niveles de votación para establecer el orden de la boleta. Con esa resolución, el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) perdía la posición tres de la boleta, y la adquiría el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).

De inmediato, dicha decisión provocó el rechazo y llevó a los partidos Cívico Renovador (PCR), Unión Demócrata Cristiana (UDC), Socialista Verde (PASOVE), Humanista Dominicano (PHD), Alianza País (AlPaís) y Dominicanos por el Cambio (DxC), a interponer sendas demandas de nulidad ante el Tribunal Electoral.

Al fallar dichas instancias, el TSE anuló la resolución 02/2017 de la JCE, y decidió que los votos alcanzados en el nivel presidencial serían la referencia para determinar el orden de los partidos en la boleta, como estableció la anterior Junta, antes de las elecciones. El PRD también estaba en contra de la decisión de la JCE, pero optó por una acción de amparo, la cual fue declarada inadmisible.

JCE Vs. TSE
La decisión del TSE no sólo rechazó el criterio planteado por la JCE en torno a los partidos, sino que hizo hincapié en que carece de competencia para conocer y decidir respecto de los recursos de apelación en materia contencioso electoral.

“Que en el aspecto del recurso de apelación las disposiciones sobre este fueron implícitamente derogadas por la reforma constitucional proclamada el 26 de enero de 2010, así como por las disposiciones de la Ley número 29-11, Orgánica del Tribunal Superior Electoral, toda vez que a partir de 2010 las cuestiones litigiosas suscitadas en ocasión de las elecciones son competencia exclusiva del Tribunal Superior Electoral y no de la Junta Central Electoral”, aduce la sentencia 013-2017 del TSE.

Ese aspecto, más que todo, causó ronchas entre los integrantes del pleno de la JCE, quienes, el pasado martes, en una reunión, acordaron a unanimidad defender las atribuciones que dicen les confiere la ley y la Constitución de la República de conocer y decidir los recursos de revisión interpuestos contra las decisiones dictadas por ella misma.

En ese sentido, advirtieron que “dichos criterios son irrenunciables y, por lo tanto, merecedores de que la más alta instancia constitucional de la República se pronuncie sobre el particular”. Los miembros de la JCE irán unificados ante el Tribunal Constitucional, sólo en lo referente a su competencia en la toma de decisiones.

En torno al tema, ayer el juez del TSE, José Manuel Hernández Peguero, dijo esperar que la nueva ley del Régimen Electoral evite los continuos conflictos de competencias entre ese organismo y la JCE.

Sin embargo, recalcó que “la jurisdicción más afín para decidir las contestaciones o reclamos a las decisiones de la JCE es el TSE y no los tribunales de orden administrativos, como lo ha estado confiriendo el Tribunal Constitucional”.

Mientras tanto, para el próximo lunes 22 a las 10 de la mañana, la JCE convocó a los partidos políticos a una audiencia pública para debatir los efectos que tendría eventualmente la decisión del TSE sobre el Reglamento para la Distribución Económica del Estado a los Partidos Políticos.

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Gobierno del presidente Danilo Medina se ha “desleonelizado”

Jueves, 18 May 2017 11:48 Written by

SANTO DOMINGO. El presidente Danilo Medina ha ido “desleonelizando” el tren gubernamental, dejando sin funciones a dirigentes claves del expresidente Leonel Fernández, o colocándolos en cargos de asesoría.

La última gran ficha que quedaba del mandatario era Diandino Peña, a quien se le había dejado desde su primer gobierno en el 2012, en el puesto de director de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET), dirigiendo la obra cumbre de Fernández: el Metro de Santo Domingo.

Pero ya en junio de 2016, Medina relevó de su cargo como director del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) a Sabino Báez, un hombre muy cercano de Fernández, y nombró a César Mella como director.

El 16 de agosto, Medina relevó a Bautista Rojas Gómez del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, nombrándolo en septiembre como ministro sin Cartera para Políticas de Desarrollo.

En esa fecha fue dejada sin funciones Ligia Amada Melo, sustituida por Alejandrina Germán en el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.

César Pina Toribio, exconsultor Jurídico del Poder Ejecutivo, fue designado embajador en Argentina.

En marzo de 2017 fueron puestos en retiro los exministros de las Fuerzas Armadas, Ramón Antonio Aquino García, Pedro Rafael Peña Antonio y Joaquín Virgilio Pérez Féliz, todos en los gobiernos de Fernández.

En cambio, en septiembre de 2016, Medina designó a Nicolás Calderón como administrador de los Comedores Económicos.

También fue nombrado Ernesto Reyna como vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional para el Cambio Climático, ambos vinculados al grupo del presidente del PLD.

La vicepresidenta Margarita Cedeño es la única de alto nivel con que cuenta Fernández. Franklin Almeyda Rancier, quien es como el vocero de Fernández, fue ministro de Interior y Policía, pero al llegar Medina en su primer gobierno le designó asesor en seguridad pública.

El exvicepresidente Rafael Alburquerque no ha tenido funciones de Estado en los gobiernos de Medina, tampoco Radhamés Jiménez, miembro del Comité Político, y exProcurador General de la República.

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JCE recurrirá sentencia del TSE sobre orden de los partidos en la boleta electoral

Miércoles, 17 May 2017 13:06 Written by

SANTO DOMINGO. El Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) decidió este martes a unanimidad, recurrir ante el Tribunal Constitucional, la decisión del Tribunal Superior Electoral (TSE) que anula la resolución 02-2017 sobre el criterio de determinación de la contribución económica del Estado a los partidos políticos y el orden de los mismos en la boleta electoral.

Al concluir la sesión de este martes, el presidente del organismo Julio César Castaños Guzmán señaló: “El Pleno decidió recurrir esa decisión toda vez que ese órgano con sus argumentaciones pretende limitar las competencias de atribución ratione materiae de la Junta Central Electoral en lo referente a su capacidad para conocer y decidir los recursos de revisión interpuestos contra las decisiones dictadas por ella misma”. Dijo que “en tal virtud, tratándose de un asunto de orden público, la JCE entiende que dichos criterios son irrenunciables y, por lo tanto, merecedores de que la más alta instancia constitucional de la República se pronuncie sobre el particular”.

El pasado 26 de abril, el TSE anuló la resolución 02-2017 emitida por la Junta, en respuesta a un recurso de amparo incoado por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), bajo alegato de que el órgano electoral violó la Constitución al cambiar el orden que tomaría en cuenta para distribuir el dinero a los partidos políticos y las posiciones en la boleta electoral. En ese momento, el presidente de la Junta, dijo que respetaba la decisión del tribunal.

El partido blanco argumentó que previó a las elecciones del 2016, la JCE decidió que el orden quedaría establecido a partir de los votos alcanzados por cada partido en el nivel presidencial, pero el Pleno actual, que está compuesto por otros miembros, estableció en febrero que estaría determinado por la sumatoria de los votos en todos los niveles: presidencia, congresual y municipal. Bajo esta modalidad, el PRD perdería la posición electoral tres en la boleta, y en su lugar la ocuparía el Partido Reformista Social Cristiano.

Argumento del Pleno

El presidente de la JCE agregó: “El interés es la medida de la acción. ¿Tenemos interés en el orden que ocupen los partidos en la boleta? No. ¿Tenemos interés en la forma en la distribución de la contribución? No. Pero en lo que sí tenemos interés es en las competencias de atribución que la Constitución y la ley le dan a la Junta Central Electoral y eso es algo que debemos reivindicar”.

En ese sentido, la decisión del Pleno dispuso que la sentencia del Tribunal Superior Electoral sea recurrida mediante la interposición de una revisión constitucional de decisión jurisdiccional.

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